第373章 商部
第373章商部
“扭亏为盈！”
随着国营作坊变法，越来越多的财富神话涌现，这四个字渐渐成为大宋百姓口口相传。
“一个连年亏损的国营作坊，被商贾私营之后，一月之内扭亏为盈！”
“一个经营不善的国营作坊，被管理层承包之后，立即焕发生机，为朝廷增加诸多赋税。”
“诸多国营作坊经过变法，强强联合，强者上，弱者汰，一改之前的颓势。
………………
经过国营作坊的变法，整个大宋经济犹如活水一般涌动，整个市场以肉眼可见的繁荣起来。
“范相公大才！”
整个朝野对国营作坊的变法赞不绝口，如此一来，非但国营作坊的困局一扫而空，整个大宋的赋税将会迎来爆发。
绍圣四年五月，朝廷的赋税单月破千万贯，按照这个趋势，年底的时候，大宋的赋税将正式破万万贯。
“万万贯！”
大宋朝野不禁为之震动，如此高的赋税，可以说是历朝历代之最，这让朝野颇为自傲，更重要的是，大宋的赤字危机迎刃而解。
“此次变法国营作坊，解决朝廷赤字危机，范爱卿当居首功。”垂拱殿内，赵煦振奋道。
大宋的赋税即将突破万万贯，顿时给朝野注入新鲜的血液，让大宋赋税重焕生机，更重要的是有了充足的赋税，足以支撑其宏图大业。
“微臣不敢居功，此乃全托官家之福！”范纯礼谦虚道。
“官家慧眼识英才，范相公雄才大略，君臣两相宜，方有我大宋盛世到来！”百官纷纷道贺道。
就在大宋朝堂一片和谐的声音中，一个突兀的声音突然响起道：“变法国营作坊虽然好，恐怕也并非没有纰漏。”
顿时百官不由一愣，纷纷望去，赫然发现出声质疑的竟然是范正。
“呃！”
百官不由一愣，范正和范纯礼父子争斗的大戏似乎还没有唱完，竟然还在相互争斗。
蔡京闻言心中一动道：“那以范太丞之见，那此次变法国营作坊有何弊端？”
作为新党来说，自然乐得看到范正父子相斗。
范正仿佛没有看到蔡京幸灾乐祸的表情，朗声道：“所谓的一月扭亏为盈的财富神话，不过是商贾和国营作坊内外勾结，故意亏空国营作坊，压低作坊售价罢了。至于经营不善的作坊被原本的坊主承包，立即焕发生机，难道没有中饱私囊之嫌疑？”
范正此言一出，立即整个朝堂一片哗然，范正之言虽然偏激，但是也并非没有这个可能！
范纯礼眉头一皱道：“难道按照范太丞所言，商贾买下或者承包国营作坊，一定要亏本才是正确，要是如此，那天下谁还愿意买下国营作坊！”
群臣纷纷点头，范纯礼此举也并非没有道理。
范正解释道：“范某并非没有质疑变法国营作坊的正确性，而是怀疑其中定然会有一些蛀虫中饱私囊，如果是官商勾结造成朝廷财产大量流失，此也不可不查！”
“理应如此！”范纯礼郑重点头道。
章惇见状不由眉头一皱，他算是看出来了，范正此举可并非是为了攻击父亲，而是未雨绸缪，日后若是爆出国营作坊的窝案，有了今日的朝议，百官对范纯礼再无任何攻击的理由。
毕竟此次变法国营作坊，到底有没有官商勾结的窝案，恐怕谁也不敢保证。
范正为父亲查缺补漏之后，这才满意的点头道：“启禀官家，微臣认为三省六部制已经数百年，是时候让朝堂再添一部了。”
“再添一部！”
朝堂百官顿时不可思议的看着范正。
大宋虽然实行三省六部制，然而却对比唐朝有了较大的改动，除刑部尚保留审理天下大案的职权外，三省六部的主要职权都已转移至其他机构，其长官也都只作为寄禄官衔，三省六部制是名存实亡。
满朝百官都清楚范正的终极目标就是将太医生升级为医部，位列朝堂第七部，然而医家虽然方兴未艾，规模急剧扩张，然而距离成为朝堂第七部还差的远。
章惇冷笑道：“范太丞未免太过于心急了吧！如今的医家虽然大兴，然而依旧不足以成为朝廷第七部。”
其他百官也纷纷附和，这并非是他们故意打压范正，而是如今的医家的确没有和六部相提并论的规模。
范正摇了摇头道：“范某所说的并非是医部，医家如今的规模仅仅覆盖主要大城市，当医家兼济天下，哪怕偏远的农村依旧能够被医家所触及的时候，那时候哪怕满朝反对，依旧无法阻止医家成为朝廷一部！”
听到范正霸气侧漏的豪言，满朝百官纷纷沉默，他们却知道范正所言乃是事实，六部乃是礼部、礼部、兵部、户部、刑部、工部，哪一个都是普及天下的重要部门，如果医家日后一统，并将其范围覆盖天下所有人，足以成为新的朝堂一部。
“然而既不是医部，那又是哪部？”不少官员不由将目光投向国子监新任祭酒张雍，除了医家雄心勃勃之外，国子监也是不甘落后，开始组建全城义务教育，一心成为新的教育部。
“不！国子监的全城义务教育才刚刚普及大宋其他三京，其规模连医家都不如。”
不少官员摇头否定道。
张雍也是心中一叹，医家尚有机会成为新晋朝堂一部，而国子监恐怕需要漫长的努力。
赵煦也是好奇道：“不知道范太丞再添一部，到底是何部？”
一众朝堂百官也纷纷侧目望来，想要听听范正又出何邪方。
范正环视众臣，一字一顿道：“微臣所说的是商部！”
“商部！”
“商人之部！”
朝堂顿时一寂，随即又猛然爆发一片哗然。
“商部？范太丞的意思要让商贾和我等一样位列朝堂不成？”杨畏勃然大怒道。
“简直是一派胡言，商人乃是不事生产之人，我朝对其已经足够宽容了，又岂能对其另立一部。”蔡京也是皱眉道。
“我等士大夫又岂能和商人为伍，臣等弹劾范太丞乱我大宋朝纲！”
百官纷纷怒斥，更有激进者直接当堂弹劾范正。
范纯礼也是眉头一皱，他原本认为范正提议是医部，却没有想到范正竟然在为商人发声，更严重的是范正此举根本没有和其商议过。
范正朗声道：“朝廷设立工部，而位列朝堂的没有一个工匠，刑部自然也没有一个囚犯，而同理，范某提议设立商部，自然不是让商人位列朝堂，而是让朝堂来管理商贾！”
“让朝堂管理商贾？朝廷变法国营作坊，就是减少商贾之事，你为何要提议在朝廷之上如此提议。”范纯礼表面怒斥范正，实际上却是在给范正解释的机会。
“因为赋税！”
“赋税？”朝堂百官不由一愣，不解的看着范正，今年的大宋的赋税足以突破万万贯，可谓是前所未有的突破，为何是因为赋税而设立商部。
范正拿出历朝历代的赋税统计，交给赵煦，朗声道：“官家请看，此乃从真宗朝到现在的朝廷赋税结构。真宗朝的时候，商税仅仅占了赋税的四成，大宋的赋税主体依旧是田赋。”
“而从仁宗朝到现在，大宋的赋税中商税的比例不断扩大，从原来的不足五成，到现在的足足七成五，可以说占据了大宋赋税的主体。商税如此重要，难道还不足以让朝堂加以重视么？”
赵煦顿时眼神一凝，范正的报表并没有用冷冰冰的数字表示，而是用后世常见的圆形比例图，可以说一目了然。
从仁宗朝开始，商税所占的比例以肉眼可见的速度扩大，已经是大宋赋税的主体。
百官接过范正的统计表，立即眉头紧皱，他们虽然不喜欢商贾，却不得不承认，如今大宋能够支撑到现在，商人贡献的赋税的确是重中之重。
范正继续道：“从比例上来看，商税的比例越来越大，而从数额上来说，从真宗朝到现在田赋几乎没有增加，有些时候甚至还是负增长。”
满朝官员不由一阵尴尬，当初就是朝廷田赋屡屡减少，让大宋出现了危机，这才有了范仲淹的庆历新政和王安石变法，然而两次变法推行之时，朝廷田赋开始增多，失败废除之后，大宋的田赋再次递减。
“若非此次朝廷变法推行摊役入亩，让田赋增加三成以上，这一次赋税的收入商税将会占据八成以上，如今我大宋人口接近万万人，天下能够开垦的荒地也大大减少，如今又推行摊役入亩，大量的隐田和人丁已经查出，田赋日后难以再增加，朝廷若想获得更多的赋税，那就只有一条途径！”范正朗声道。
“商税！”
不用范正说出来，百官心中都自动浮现出一个答案。
“不错！就是商税！”范正郑重道。
蔡京皱眉道：“商税的确很重要，然而要是自成一部，恐怕就有些过了吧！”
范正摇头道：“一点也不为过，天下四民士农工商，且不说商人本就是天下四民之一，更重要的商人逐利而生，自身本就带有劣根性，若是对其放纵，必将引起大祸，囤积居奇、哄抬物价，官商勾结………………”
百官纷纷点头，就是因为商贾有如此劣根性，这才让士大夫们对商贾格外的看不起，同时也对范正提议另建商部反应如此之大。
“而如今官家想要一展雄图大业，没有钱财是万万办不到的，而如今为大宋的赋税想要增加，唯一的途径就是增加商税，而商贾如今的处境同样也不好，地位低下，世人鄙视，官吏敲诈勒索，更有官员口中鄙视商贾，却纵容家属家仆经商，偷税漏税，这同样也是商税增加的阻碍！”范正话语一转道。
不少官员顿时脸色一变，除了个别心中坦荡的官员之外，很多官员心中皆有鬼，因为范正直接触动了内心的秘密。
“哼！”
赵煦并未有言语，而是冷哼一声，犹如在一众官员心中响起一道惊雷。
不少官员心中一颤，顿时背后冷汗直流，毕竟他们的事情根本经不起审查，一旦朝廷较真审查，那他们将会再难遁形。
范正继续道：“微臣提议组建商部，一来是朝廷也有国营作坊需要管理，以及对外贸易需要筹建市舶司！皆属于商部管辖范围，二来，则是规范官商之间的关系，官员及其亲属不得经商，不得和民争利，此乃朝廷铁律，三来，朝廷可以成功海上丝绸之路的成功，朝廷出面引导商贾，扶持商贾，大宋的赋税毕竟更进一步，别说是万万贯的赋税，甚至日后两万万贯的赋税甚至更高也未尝不可能实现。”
“两万万贯！”
范正话语一落，顿时满朝百官陷入了遐想，万万贯的赋税已经是历朝之最，都已经让百官为之欢呼，两万万贯又是何等的概念，更何况还有更多。
“这可能么？”
也有官员质疑道。
范正傲然道：“当然可能，从真宗朝到如今大宋的赋税已经翻了几番，万万贯到两万万贯不过是翻了一番，只要我朝成立商部，引导扶持商贾，按照每年百分五左右的递增，不到二十年，大宋的赋税突破两万万贯。”
“二十年！”
“两万万贯！”
百官顿时呼吸一滞，按照范正的计算，突破两万万贯并非不可能。
“历朝历代皆重农抑商，而我大宋成立商部，岂不是有违历代的祖制！”杨畏依旧犹豫不决道。
新旧两党纷纷点头，成立商部那就代表大宋将会由原来的中立，变成了重商，毕竟他们还要指望商贾缴纳赋税。
范正反驳道：“历朝历代的确是重农抑商，然而历朝历代却没有收复燕云十六州的重任，并没有大宋所面临的强大的外敌，大宋想要收复燕云十六州，甚至是一统天下，那就必须用足够的钱粮，而能够为大宋提供更多的赋税商贾，是抱守残缺，还是成立商部，为大宋一统天下打好基础，那就看官家如何选择。”
刹那间，百官的目光都集中在赵煦的身上。
赵煦沉思片刻道：“此事干系重大，朕需要从长计议！”
“官家英明！”
百官纷纷拱手道，然而任谁都明白，官家定然心动了，毕竟相比于商人，燕云十六州才是大宋历朝历代最大的心病。
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“扭亏为盈！”
随着国营作坊变法，越来越多的财富神话涌现，这四个字渐渐成为大宋百姓口口相传。
“一个连年亏损的国营作坊，被商贾私营之后，一月之内扭亏为盈！”
“一个经营不善的国营作坊，被管理层承包之后，立即焕发生机，为朝廷增加诸多赋税。”
“诸多国营作坊经过变法，强强联合，强者上，弱者汰，一改之前的颓势。
………………
经过国营作坊的变法，整个大宋经济犹如活水一般涌动，整个市场以肉眼可见的繁荣起来。
“范相公大才！”
整个朝野对国营作坊的变法赞不绝口，如此一来，非但国营作坊的困局一扫而空，整个大宋的赋税将会迎来爆发。
绍圣四年五月，朝廷的赋税单月破千万贯，按照这个趋势，年底的时候，大宋的赋税将正式破万万贯。
“万万贯！”
大宋朝野不禁为之震动，如此高的赋税，可以说是历朝历代之最，这让朝野颇为自傲，更重要的是，大宋的赤字危机迎刃而解。
“此次变法国营作坊，解决朝廷赤字危机，范爱卿当居首功。”垂拱殿内，赵煦振奋道。
大宋的赋税即将突破万万贯，顿时给朝野注入新鲜的血液，让大宋赋税重焕生机，更重要的是有了充足的赋税，足以支撑其宏图大业。
“微臣不敢居功，此乃全托官家之福！”范纯礼谦虚道。
“官家慧眼识英才，范相公雄才大略，君臣两相宜，方有我大宋盛世到来！”百官纷纷道贺道。
就在大宋朝堂一片和谐的声音中，一个突兀的声音突然响起道：“变法国营作坊虽然好，恐怕也并非没有纰漏。”
顿时百官不由一愣，纷纷望去，赫然发现出声质疑的竟然是范正。
“呃！”
百官不由一愣，范正和范纯礼父子争斗的大戏似乎还没有唱完，竟然还在相互争斗。
蔡京闻言心中一动道：“那以范太丞之见，那此次变法国营作坊有何弊端？”
作为新党来说，自然乐得看到范正父子相斗。
范正仿佛没有看到蔡京幸灾乐祸的表情，朗声道：“所谓的一月扭亏为盈的财富神话，不过是商贾和国营作坊内外勾结，故意亏空国营作坊，压低作坊售价罢了。至于经营不善的作坊被原本的坊主承包，立即焕发生机，难道没有中饱私囊之嫌疑？”
范正此言一出，立即整个朝堂一片哗然，范正之言虽然偏激，但是也并非没有这个可能！
范纯礼眉头一皱道：“难道按照范太丞所言，商贾买下或者承包国营作坊，一定要亏本才是正确，要是如此，那天下谁还愿意买下国营作坊！”
群臣纷纷点头，范纯礼此举也并非没有道理。
范正解释道：“范某并非没有质疑变法国营作坊的正确性，而是怀疑其中定然会有一些蛀虫中饱私囊，如果是官商勾结造成朝廷财产大量流失，此也不可不查！”
“理应如此！”范纯礼郑重点头道。
章惇见状不由眉头一皱，他算是看出来了，范正此举可并非是为了攻击父亲，而是未雨绸缪，日后若是爆出国营作坊的窝案，有了今日的朝议，百官对范纯礼再无任何攻击的理由。
毕竟此次变法国营作坊，到底有没有官商勾结的窝案，恐怕谁也不敢保证。
范正为父亲查缺补漏之后，这才满意的点头道：“启禀官家，微臣认为三省六部制已经数百年，是时候让朝堂再添一部了。”
“再添一部！”
朝堂百官顿时不可思议的看着范正。
大宋虽然实行三省六部制，然而却对比唐朝有了较大的改动，除刑部尚保留审理天下大案的职权外，三省六部的主要职权都已转移至其他机构，其长官也都只作为寄禄官衔，三省六部制是名存实亡。
满朝百官都清楚范正的终极目标就是将太医生升级为医部，位列朝堂第七部，然而医家虽然方兴未艾，规模急剧扩张，然而距离成为朝堂第七部还差的远。
章惇冷笑道：“范太丞未免太过于心急了吧！如今的医家虽然大兴，然而依旧不足以成为朝廷第七部。”
其他百官也纷纷附和，这并非是他们故意打压范正，而是如今的医家的确没有和六部相提并论的规模。
范正摇了摇头道：“范某所说的并非是医部，医家如今的规模仅仅覆盖主要大城市，当医家兼济天下，哪怕偏远的农村依旧能够被医家所触及的时候，那时候哪怕满朝反对，依旧无法阻止医家成为朝廷一部！”
听到范正霸气侧漏的豪言，满朝百官纷纷沉默，他们却知道范正所言乃是事实，六部乃是礼部、礼部、兵部、户部、刑部、工部，哪一个都是普及天下的重要部门，如果医家日后一统，并将其范围覆盖天下所有人，足以成为新的朝堂一部。
“然而既不是医部，那又是哪部？”不少官员不由将目光投向国子监新任祭酒张雍，除了医家雄心勃勃之外，国子监也是不甘落后，开始组建全城义务教育，一心成为新的教育部。
“不！国子监的全城义务教育才刚刚普及大宋其他三京，其规模连医家都不如。”
不少官员摇头否定道。
张雍也是心中一叹，医家尚有机会成为新晋朝堂一部，而国子监恐怕需要漫长的努力。
赵煦也是好奇道：“不知道范太丞再添一部，到底是何部？”
一众朝堂百官也纷纷侧目望来，想要听听范正又出何邪方。
范正环视众臣，一字一顿道：“微臣所说的是商部！”
“商部！”
“商人之部！”
朝堂顿时一寂，随即又猛然爆发一片哗然。
“商部？范太丞的意思要让商贾和我等一样位列朝堂不成？”杨畏勃然大怒道。
“简直是一派胡言，商人乃是不事生产之人，我朝对其已经足够宽容了，又岂能对其另立一部。”蔡京也是皱眉道。
“我等士大夫又岂能和商人为伍，臣等弹劾范太丞乱我大宋朝纲！”
百官纷纷怒斥，更有激进者直接当堂弹劾范正。
范纯礼也是眉头一皱，他原本认为范正提议是医部，却没有想到范正竟然在为商人发声，更严重的是范正此举根本没有和其商议过。
范正朗声道：“朝廷设立工部，而位列朝堂的没有一个工匠，刑部自然也没有一个囚犯，而同理，范某提议设立商部，自然不是让商人位列朝堂，而是让朝堂来管理商贾！”
“让朝堂管理商贾？朝廷变法国营作坊，就是减少商贾之事，你为何要提议在朝廷之上如此提议。”范纯礼表面怒斥范正，实际上却是在给范正解释的机会。
“因为赋税！”
“赋税？”朝堂百官不由一愣，不解的看着范正，今年的大宋的赋税足以突破万万贯，可谓是前所未有的突破，为何是因为赋税而设立商部。
范正拿出历朝历代的赋税统计，交给赵煦，朗声道：“官家请看，此乃从真宗朝到现在的朝廷赋税结构。真宗朝的时候，商税仅仅占了赋税的四成，大宋的赋税主体依旧是田赋。”
“而从仁宗朝到现在，大宋的赋税中商税的比例不断扩大，从原来的不足五成，到现在的足足七成五，可以说占据了大宋赋税的主体。商税如此重要，难道还不足以让朝堂加以重视么？”
赵煦顿时眼神一凝，范正的报表并没有用冷冰冰的数字表示，而是用后世常见的圆形比例图，可以说一目了然。
从仁宗朝开始，商税所占的比例以肉眼可见的速度扩大，已经是大宋赋税的主体。
百官接过范正的统计表，立即眉头紧皱，他们虽然不喜欢商贾，却不得不承认，如今大宋能够支撑到现在，商人贡献的赋税的确是重中之重。
范正继续道：“从比例上来看，商税的比例越来越大，而从数额上来说，从真宗朝到现在田赋几乎没有增加，有些时候甚至还是负增长。”
满朝官员不由一阵尴尬，当初就是朝廷田赋屡屡减少，让大宋出现了危机，这才有了范仲淹的庆历新政和王安石变法，然而两次变法推行之时，朝廷田赋开始增多，失败废除之后，大宋的田赋再次递减。
“若非此次朝廷变法推行摊役入亩，让田赋增加三成以上，这一次赋税的收入商税将会占据八成以上，如今我大宋人口接近万万人，天下能够开垦的荒地也大大减少，如今又推行摊役入亩，大量的隐田和人丁已经查出，田赋日后难以再增加，朝廷若想获得更多的赋税，那就只有一条途径！”范正朗声道。
“商税！”
不用范正说出来，百官心中都自动浮现出一个答案。
“不错！就是商税！”范正郑重道。
蔡京皱眉道：“商税的确很重要，然而要是自成一部，恐怕就有些过了吧！”
范正摇头道：“一点也不为过，天下四民士农工商，且不说商人本就是天下四民之一，更重要的商人逐利而生，自身本就带有劣根性，若是对其放纵，必将引起大祸，囤积居奇、哄抬物价，官商勾结………………”
百官纷纷点头，就是因为商贾有如此劣根性，这才让士大夫们对商贾格外的看不起，同时也对范正提议另建商部反应如此之大。
“而如今官家想要一展雄图大业，没有钱财是万万办不到的，而如今为大宋的赋税想要增加，唯一的途径就是增加商税，而商贾如今的处境同样也不好，地位低下，世人鄙视，官吏敲诈勒索，更有官员口中鄙视商贾，却纵容家属家仆经商，偷税漏税，这同样也是商税增加的阻碍！”范正话语一转道。
不少官员顿时脸色一变，除了个别心中坦荡的官员之外，很多官员心中皆有鬼，因为范正直接触动了内心的秘密。
“哼！”
赵煦并未有言语，而是冷哼一声，犹如在一众官员心中响起一道惊雷。
不少官员心中一颤，顿时背后冷汗直流，毕竟他们的事情根本经不起审查，一旦朝廷较真审查，那他们将会再难遁形。
范正继续道：“微臣提议组建商部，一来是朝廷也有国营作坊需要管理，以及对外贸易需要筹建市舶司！皆属于商部管辖范围，二来，则是规范官商之间的关系，官员及其亲属不得经商，不得和民争利，此乃朝廷铁律，三来，朝廷可以成功海上丝绸之路的成功，朝廷出面引导商贾，扶持商贾，大宋的赋税毕竟更进一步，别说是万万贯的赋税，甚至日后两万万贯的赋税甚至更高也未尝不可能实现。”
“两万万贯！”
范正话语一落，顿时满朝百官陷入了遐想，万万贯的赋税已经是历朝之最，都已经让百官为之欢呼，两万万贯又是何等的概念，更何况还有更多。
“这可能么？”
也有官员质疑道。
范正傲然道：“当然可能，从真宗朝到如今大宋的赋税已经翻了几番，万万贯到两万万贯不过是翻了一番，只要我朝成立商部，引导扶持商贾，按照每年百分五左右的递增，不到二十年，大宋的赋税突破两万万贯。”
“二十年！”
“两万万贯！”
百官顿时呼吸一滞，按照范正的计算，突破两万万贯并非不可能。
“历朝历代皆重农抑商，而我大宋成立商部，岂不是有违历代的祖制！”杨畏依旧犹豫不决道。
新旧两党纷纷点头，成立商部那就代表大宋将会由原来的中立，变成了重商，毕竟他们还要指望商贾缴纳赋税。
范正反驳道：“历朝历代的确是重农抑商，然而历朝历代却没有收复燕云十六州的重任，并没有大宋所面临的强大的外敌，大宋想要收复燕云十六州，甚至是一统天下，那就必须用足够的钱粮，而能够为大宋提供更多的赋税商贾，是抱守残缺，还是成立商部，为大宋一统天下打好基础，那就看官家如何选择。”
刹那间，百官的目光都集中在赵煦的身上。
赵煦沉思片刻道：“此事干系重大，朕需要从长计议！”
“官家英明！”
百官纷纷拱手道，然而任谁都明白，官家定然心动了，毕竟相比于商人，燕云十六州才是大宋历朝历代最大的心病。
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